為率先建成“國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)”，把延邊州建設(shè)成為生命淵源之州、生產(chǎn)創(chuàng)新之州、生態(tài)統(tǒng)籌之州、生態(tài)文化之州、生活品質(zhì)之州，延邊州編制完成12萬(wàn)字的《延邊朝鮮族自治州國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，逐條明確建設(shè)目標(biāo)、工作原則、工作步驟。層層設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確政策、資金、制度、科技與人才保障，指導(dǎo)各級(jí)政府和部門全力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

　　優(yōu)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)能源促發(fā)展

　　“以生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以生態(tài)效益帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益”，是“生態(tài)延邊”建設(shè)中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

　　引進(jìn)清潔能源項(xiàng)目，探索實(shí)踐“電能替代”理念。延邊州在調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)低碳生活方式上，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)邁出了建設(shè)性步伐。

　　電鍋爐技術(shù)是延邊州一項(xiàng)已廣泛應(yīng)用的電能替代技術(shù)，零污染、效率高。延吉市一零售企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，自己的兩家商場(chǎng)都用電鍋爐采暖，每年為企業(yè)節(jié)省供暖成本200萬(wàn)元，而這套電采暖設(shè)備的初期投資僅為91萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

　　在琿春市實(shí)施的地源熱泵技術(shù)，利用百米地下水恒溫在13攝氏度左右的特性，以電能運(yùn)水的方式實(shí)現(xiàn)冬季增溫、夏季制冷的效果。截至今年5月，延邊州應(yīng)用地源熱泵系統(tǒng)供熱面積已經(jīng)達(dá)到121萬(wàn)平方米，全年節(jié)約3萬(wàn)噸標(biāo)煤，年減少二氧化硫排放量34噸，減少煙塵排放量50噸。現(xiàn)在，“以電代煤，以電代油”的“電能替代”理念，已成為延邊生態(tài)建設(shè)的共識(shí)。

　　今年，延邊州又確定了推進(jìn)由煙草、林產(chǎn)、能源、人參等8項(xiàng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和潛力性產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的八大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)。汪清的綠色能源項(xiàng)目——?jiǎng)P迪生物質(zhì)發(fā)電廠也已建成投產(chǎn)，主要利用農(nóng)業(yè)秸稈和林業(yè)廢棄物等作燃料發(fā)電。

　　建設(shè)特色鮮明、布局合理、資源充分整合利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，延邊州正向著產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。

　　琿春東北虎自然保護(hù)區(qū)拍攝到的野生東北虎。（圖片來(lái)源：琿春市政府辦）

　　重立法，保護(hù)生態(tài)正發(fā)力

　　“林區(qū)面積363.4萬(wàn)公頃，森林覆蓋率高達(dá)80.7%。”豐富的生態(tài)資源稟賦是延邊的王牌，保護(hù)生態(tài)資源成了“生態(tài)延邊”建設(shè)中的重中之重。

　　《延邊州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《延邊州水土保持辦法》、《延邊州野生動(dòng)物保護(hù)管理暫行辦法》等一系列法規(guī)、規(guī)劃和指導(dǎo)性文件的出臺(tái)實(shí)施，為延邊州生態(tài)文明建設(shè)提供了制度性保障和行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　延邊的森工企業(yè)確立了“整合資源，全林利用；九大板塊（林木含苗木、林地、地產(chǎn)、礦產(chǎn)、中草藥含特產(chǎn)、森林旅游、碳匯交易、生態(tài)區(qū)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)）、立體開發(fā)；轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越經(jīng)營(yíng)”的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局由木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的“三足鼎立”向長(zhǎng)白山生態(tài)綠化苗木產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)白山現(xiàn)代中藥健康產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)白山生態(tài)旅游和生態(tài)地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)白山林特產(chǎn)品加工營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)“四輪驅(qū)動(dòng)”的重大轉(zhuǎn)變，建成東北生態(tài)屏障和國(guó)家木材戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地的目標(biāo)指日可待。

　　延邊地區(qū)野生動(dòng)物資源富集，多達(dá)367種，不乏野生東北虎、東北豹等珍稀動(dòng)物。

　　近年來(lái)，林業(yè)部門通過建立蹄類補(bǔ)飼點(diǎn)、虎豹友好型森林撫育試點(diǎn)、馴養(yǎng)場(chǎng)放生獵物等人工干預(yù)措施，使野生動(dòng)物種群數(shù)量恢復(fù)增長(zhǎng)成效明顯。目前，野生東北虎有8-10只、東北豹有10只以上，而且多次發(fā)現(xiàn)亞成體雌虎和幼豹的足跡。

    現(xiàn)在，延邊州將東北虎、豹保護(hù)工作納入相關(guān)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過舉辦“中國(guó)琿春東北虎國(guó)際文化節(jié)”、“點(diǎn)亮東北虎回家之路”、“愛虎行動(dòng)志愿者”等活動(dòng)，廣泛開展野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳，提高廣大群眾野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。

 

　　華燈初上時(shí)的延吉市流光溢彩、十分美麗。（圖片來(lái)源：延吉市政府辦）

　　強(qiáng)統(tǒng)籌，建設(shè)生態(tài)宜居城

　　延邊州在加快生態(tài)文明建設(shè)中，提出要“突出以人為本，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。”

　　如今的延吉，每當(dāng)華燈初上，布爾哈通河跨河大橋的七彩景觀燈亮起，與沿岸的親水平臺(tái)亮化交相呼應(yīng)，流光溢彩。延邊建設(shè)“林在城中、城在景中、人在綠中”生態(tài)宜居城已成現(xiàn)實(shí)。

　　除了政府規(guī)劃內(nèi)的市容整治、城市綠化、亮化等工程，今年下半年，延邊州又對(duì)布爾哈通河流域（經(jīng)安圖、延吉、龍井、和龍、圖們五個(gè)縣市）進(jìn)行了兩個(gè)月的污染集中治理，現(xiàn)已進(jìn)入長(zhǎng)期綜合治理階段，進(jìn)一步優(yōu)化了城市內(nèi)的水生態(tài)環(huán)境。

　　另外，針對(duì)北方城市空氣污染特征屬于“以顆粒物污染為主的煤煙型污染”這一特點(diǎn)，推行集中供熱成為延邊州近年來(lái)防治大氣污染的重要手段之一。2005年，總投資7.4億元的延吉市集中供熱工程投入使用。隨后，琿春、敦化等其他縣市也陸續(xù)加入了集中供熱大軍，城市空氣質(zhì)量明顯改善。

　　近3年來(lái)，圍繞整治農(nóng)村環(huán)境，延邊州財(cái)政投入專項(xiàng)資金達(dá)2.54億元，整合涉農(nóng)資金投入8.51億元，社會(huì)幫扶投入1.52億元，鄉(xiāng)村和農(nóng)民自主投入2.78億元。按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的思路，動(dòng)員部門和企業(yè)包保幫扶，以點(diǎn)帶片、以線帶面，把省級(jí)示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公鐵和旅游沿線村屯以及重點(diǎn)推進(jìn)的村，作為環(huán)境整治的重點(diǎn)，在資金和項(xiàng)目上給予傾斜，使農(nóng)村面貌煥然一新。

 

　　圖為琿春敬信鎮(zhèn)生態(tài)村防川村。（圖片來(lái)源：琿春市政府辦） 

　　目前，延邊州有國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）20個(gè)、省級(jí)生態(tài)村16個(gè)。延吉、圖們、龍井被確定為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)，和龍、安圖、汪清天橋嶺林業(yè)局被確定為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。