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國家發(fā)改委就深化價格機制改革等舉行新聞發(fā)布會

國家發(fā)改委今日就“深化價格機制改革降低實體經(jīng)濟成本”專題舉行新聞發(fā)布會。降低企業(yè)成本,電費是不可忽視的重要因素。國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英介紹,將推出三方面舉措降低企業(yè)電費負擔。此外,今明兩年電費減負1650億元。
三舉措減輕企業(yè)電費負擔
2015年10月,國務(wù)院發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》。圍繞降低企業(yè)成本、更好服務(wù)企業(yè),今年以來主要開展了五個方面工作:一是較大幅度降低電價;二是擴大輸配電價改革試點范圍;三是降低征信服務(wù)收費和銀行卡刷卡手續(xù)費;四是落實收費目錄清單制度,全面清理規(guī)范涉企收費;五是取消收費許可證制度。
在降低電價方面,張滿英表示,國家發(fā)改委在前期降低費用、降低成本方面的工作基礎(chǔ)上,準備推出一些措施,主要是三個方面:
一是通過統(tǒng)籌用好取消化肥電價的優(yōu)惠等降價空間。去年4月20日和今年4月20日,根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,取消了中小化肥電價的優(yōu)惠,利用這個空間和跨省、跨區(qū)電價的降價空間。還有燃氣機組的降價空間以及歷史遺留的降價空間,可以利用的降價空間涉及到21個省168億元。一般工商業(yè)電價平均每千瓦時可以降低1.05分錢,大工業(yè)電價平均每千瓦時降低1.1分錢。
二是通過輸配電價改革降低電網(wǎng)企業(yè)的輸配電費用,剛才施司長介紹,前年輸配電價改革在深圳破冰,去年在蒙西起步,同時又在安徽、湖北、寧夏、云南、貴州擴圍,降低了輸配電費用80億。今年按照總體安排和部署,又推出了12個省級電網(wǎng)輸配電價改革試點,試點范圍已擴大至全國18個省級電網(wǎng)。
三是通過推動電力交易市場的直接交易?,F(xiàn)在各個省基本都成立了電力交易市場,通過電力交易市場,我們會同有關(guān)部門把電力交易市場的規(guī)則不斷完善,規(guī)模不斷提高,使電力市場交易的價格能夠充分反映電力市場的供求狀況,目前供大于求的情況下,會有一定幅度的電力交易價格下降。
今明兩年電費減負1650億元
數(shù)據(jù)顯示,2015年以來,企業(yè)用電成本下降幅度已超過1200億元。此外,近期還將進一步減少企業(yè)用電支出超過450億元。
2013年以來,電煤價格持續(xù)走低,已連續(xù)4次下調(diào)了上網(wǎng)電價,共下調(diào)每千瓦時7.44分錢。其中,2015年4月20日和2016年1月1日,還相應(yīng)下調(diào)了工商業(yè)銷售電價和一般工商業(yè)銷售電價,下調(diào)幅度分別為每千瓦時1.8分錢和3分錢。煤電價格聯(lián)動機制建立以來,兩次調(diào)價共減少企業(yè)用電支出900億左右。
通過成本監(jiān)審,核減電網(wǎng)企業(yè)不相關(guān)資產(chǎn)、不合理成本共210億元,綜合考慮未來投資增長因素后,用于降低輸配電價的部分約80億元。
推動電力直接交易后,一方面,制定了二十余個省份的直接交易輸配電價,一般是在現(xiàn)行購銷差價基礎(chǔ)上打8折左右;另一方面,用電企業(yè)參加市場交易部分的電能交易價格較目錄電價有所降低,共同促進了用電成本下降。據(jù)測算,2015年全國電力直接交易4300億千瓦時,按每千瓦時平均降低5分錢測算,減輕了企業(yè)用電成本215億元。今年電力直接交易規(guī)模從去年的4300億千瓦時擴大到10000億千瓦時,按每千瓦時平均降價5分錢測算,可再減輕工商業(yè)企業(yè)用電支出285億元。
2016年,跨省跨區(qū)送電價格根據(jù)受電省份燃煤標桿電價變動幅度同步降低,有利于降低受電省份企業(yè)用電成本。發(fā)改委指導(dǎo)北京和廣州電力中心,把跨省、跨區(qū)的直接交易輸送組織好,將西部地區(qū)“棄水、棄電、棄光”的電能以較低的價格送到東部負荷中心,這樣的話東部地區(qū)可以用上比較便宜的低價電,而西部又支持了可再生能源的發(fā)展。